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宜春检验检疫局推进两学一做常态化制度化实施方案

      日期:2017-07-10 17:12:00            浏览次数:        

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宜春检验检疫局推进“两学一做”学习教育

常态化制度化实施方案

为全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党横向到边、纵向到底,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,根据《中共中央办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》(中办发〔2017〕23号)、《中共江西检验检疫局党组关于印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案的通知》(赣检党〔2017〕21号)和《中共宜春市委办公室关于印发<宜春市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见>的通知》(宜办发〔2017〕8号)精神,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以迎接党的十九大召开和学习贯彻中央、省市党代会精神为主线,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,树立“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的理念,注重深学、实做、真改、抓常、强责,把全面从严治党落实到每名党员,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员增加党性观念、发挥先锋模范作用,为助推宜春检验检疫事业发展、全面提高质量、加强质量监管、实现质量强国梦提供坚强保证。

二、突出“深学”强基础

牢牢把握“迎接十九大,学习十九大,做合格共产党员”这一主题,坚持把思想教育作为首要任务,继续用好主动自学和集中研学两种方式,把学习习近平总书记系列讲话特别是关于质检工作的重要论述和治国理政新理念新思想新战略作为重中之重。

(一)系统学。全局党员干部要把全面系统学习以党章为核心的党内法规体系和习近平总书记系列讲话作为“深学”的基础。自觉将学习党章和学习党内法规结合起来,时常捧读、常学常思,把依规治党、依规行事的理念内化于心、外化于行。把学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。坚持读原著、学原文、悟原理,注重领悟掌握讲话中贯穿的马克思主义的立场观点方法。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求,主动领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。

(二)深入学。办公室要认真谋划、组织好党的十九大精神学习培训工作,严格执行本年度党组中心组理论学习计划和政治业务学习计划,营造迎接服务党的十九大胜利召开和学习贯彻会议精神的浓厚氛围;党支部要有经常学、长期学的安排部署,明确具体学习内容、任务和方式,组织党员系统性学系列讲话、针对性学党章党规,以落实“支部主题党日”活动、“三会一课”为载体,组织全体党员进行集中学习,并采取轮流发言的方式开展交流讨论;全局党员要结合党支部安排和自身实际,列出学习具体安排,要围绕学系列讲话,就坚定理想信念、强化宗旨意识、增强使命担当、解决实际问题等四个方面时常开展讨论;党组中心组集体学习,要围绕重点,深入学习习近平总书记相关论述,并组织班子成员谈体会、谈认识、谈行动。

(三)创新学。开展“宜春国检学习大讲堂”活动,搭建全局干部职工学习交流平台,及时传达学习中央重要会议、重大部署、重要文件等精神;通过网络学院、网上党校、“网上微支部”等“互联网+党建”学习平台丰富学习方式;要及时更新学习教育内容,把学习贯彻党的十九大精神、省第十四次党代会精神、市第四次党代会精神作为今年学习教育的重要内容;要认真学习党的光辉历史,传承红色基因,发扬党的优良传统和作风。认真学习革命先辈和先进典型事迹,引导党员干部见贤思齐。

三、突出“实做”抓关键

健全完善践行合格党员标准制度,引导党员干部践行“四讲四有”,履职尽责、争先创优、展示先锋形象,保证党组织锐意进取、敢于担当、服务群众,发挥战斗堡垒作用。

(四)明确标准做。党支部要建立健全支部评价党员制度,坚持“四讲四有”,自觉对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”四个方面要求,制定合格党员的具体标准,作为民主评议党员的尺子。要参照“四个合格”,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,要求全体党员主动对照、时时检视。

(五)履职尽责做。要围绕服务发展,将深化学习教育同落实本科室正在推进的重点工作、重点项目、重点任务结合起来,以绩效考核任务目标为“指挥棒”,在本职岗位上身先士卒、苦干实干。开展“机关党建下基层,党员服务上一线”工作,党员干部做好先锋模范作用带头赴万载国检监管区驻点;结合“万名干部进万企”活动,组织实施企业需求调查,征集企业在报检通关、产地证签证、国外技术贸易措施等方面遇到的困难,深化机关党组织服务企业“进企联心”活动,构建“亲”、“清”政商关系,充分发挥职能优势引导企业创新驱动加快产品质量升级;实施“党建引领行动”,在机关党员干部中强化绿色发展理念,围绕质量供给侧改革,着力帮扶地方政府创建国家级有机产品认证示范区、国家良好农业规范认证示范区、生态原产地产品保护示范区,推广各项绿色认证和地理标志区域品牌认证,以党建掀起“绿色风暴”。

四、突出“真改”求实效

全局党员干部要把查找问题解决问题作为“两学一做”学习教育的规定动作,把严肃党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,用好批评和自我批评的武器,提升依靠自身力量修正错误、改进提高的能力。

(六)经常查找解决问题。深入开展干部作风突出问题集中整治工作,党员干部要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。局党组查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。同时要扎实做好整治回头看工作,从严审定每位干部职工的自查自纠报告,确保查摆问题见实事、剖析问题够深入、提出措施够具体,形成问题清单并限定期限整改到位,切实解决“灯下黑”、“两张皮”等问题。

(七)严肃规范组织生活。健全完善组织生活标准化建设制度,落实谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活标准化要求。一是党内谈心谈话常态化。党组书记与班子成员每半年至少开展谈心谈话1次,班子成员之间、班子成员和党员之间可结合民主生活会、日常工作沟通等开展谈心谈话。建立党员“政治生日”谈心谈话制度,支部书记、支部委员、普通党员相互之间要经常谈心谈话。二是严肃民主生活会、组织生活会常态化。党组领导班子民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。党支部组织生活会一般每季度或半年召开一次,也可根据需要随时召开。民主生活会和组织生活会要按照每人进行党性分析、查摆突出问题、严肃认真开展批评和自我批评、提出整改措施等程序开展。三是民主评议党员常态化。民主评议党员要召开全体党员大会,按照党员个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对每位党员进行民主评议,最后确定优秀党员、合格党员、不合格党员等评定意见,并向本人反馈。对优秀党员要予以公开表扬;对有不合格表现的党员,要稳妥慎重给予组织处置。

五、突出“抓常”促规范

按照“支部动起来,党员不掉队”的要求,树牢党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,推动支部主体作用发挥常态化。

(八)着力加强支部基本建设。围绕创建“五星服务示范党支部”要求,加强支部规范化建设和工作保障,充分发挥主体作用,进一步强化思想政治引领、组织凝聚党员、联系服务群众等基本功能,坚持和运用好基本制度,做实做细教育管理党员的基础工作,把“两学一做”融入日常教育途径和教育方式。在主题党日开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、集中交流研讨和民主议事、志愿服务等组织活动,频率上保证每月召开一次支部会议、每季度召开一次支部大会,会议要做到有内容、有重点、有讨论、有记录。通过政治学习和教育,引导党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养,树立正确的人生观、价值观和世界观,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

(九)抓好党课教育。坚持每季度组织1次党课,坚持领导干部讲党课制度,党组书记、支部书记带头上党课。丰富课程内容,将“专题党课”、“辅导课”、“微党课”、“党史课”、“示范课”结合起来。党课要有“党味”,坚持“党课姓党”,把党课作为学习党的知识、宣讲党的理论、强化党的纪律、贯彻党的路线方针政策、发扬党的优良传统的重要阵地;坚持“党课是课”,遵循干部教育规律和思想政治工作规律,内容注重贴近党员、贴近实际,提升党员干部的获得感。

(十)激发党支部创新活力。党支部要找准各自工作着力点,结合自身实际创新创造,整合资源、丰富形式,积极探索有利于学习教育、有利于党建工作的好途径、好载体、好平台,深化学习教育效果;鼓励运用网站、微博、微信公众号等,打造“指尖上的课堂”,以微视频、微动漫等形式,发布和推送学习内容,组织党员开展线上学习、互动交流。通过创新形式帮助党员干部巩固学习效果,坚持手段服从目的、形式服从内容,避免形式主义,杜绝只搞“花架子”。

六、突出“强责”建保障

健全相关制度措施,保障推动学习教育持续形成上行下效、整体联动的总体效应。

(十一)健全各项制度强化责任落实。一是健全主体责任落实制度,局党组承担主体责任,负责研究部署推进工作,一级抓一级,层层抓落实;二是健全领导干部带头制度,推动领导干部当好表率,带头学、带头做,以普通党员身份参加党支部学习讨论,与支部党员交流学习体会,加强对支部学习教育的指导,常态化参加主题党日活动,带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足。三是健全“国检学习大讲堂”制度,办公室负责开展机关党员学习需求调研,结合学习教育情况实际,统筹安排授课主题,进一步提升讲堂的针对性、吸引力和影响力,激发干部队伍学习兴趣,增进学习教育成效。